中国审计报讯 2006年12月20日,由审计署承担的国家863计划《计算机审计数据采集与处理技术》二期课题,通过了科技部组织的专家组验收。
《计算机审计数据采集与处理技术》课题2004年1月正式列入国家863计划研究项目,2005年9月完成了研究任务,提交了研究报告。鉴于项目取得的良好成效,科技部又给予滚动支持,形成了二期课题。
在验收会议上,课题组组长、副审计长石爱中向专家组汇报了本课题对审计工作的积极作用。他说,二期课题在一期的基础上,重点研究了审计分析模型、中央部门预算执行联网审计系统和审计数据规划技术,这是我们开展计算机审计的三个“瓶颈”。信息化条件下的审计对象包括三个方面,一是电子数据,二是系统内部控制,三是信息系统本身,我们确定的最终的审计方式是数据式系统基础审计,这个方式如若实现,三个“瓶颈”必须突破。从这个角度看,课题的成果对于增强审计机关的能力,培养合格的审计人员,树立新的审计观念,意义深远,产生了巨大的溢出效应。
石爱中还说,二期课题定位于面向应用的研究性课题,研究模式是以课题研究带动工程建设。课题示范项目中央部门预算执行联网审计的开展,标志着国家审计机关正式开始了“由单一的事后审计向事后与事中相结合、由单一的静态审计向静态与动态相结合、由单一的现场审计向现场与远程相结合”的三个转变。
关于二期课题对金审工程二期建设的指导作用,石爱中总结说,通过二期课题我们找到了未来金审工程二期应用系统建设的重点,即:计算机审计数据中心的建设和审计数据规划技术的应用和普及,在中央预算执行审计数据规划的基础上,我们还要着力向社会保障审计、税收征管审计、海关审计、金融审计等其他审计领域延伸。课题的成果将在金审二期得到全面的扩展。课题组副组长周德铭向专家组汇报了课题任务的执行情况、课题研究的主要成果以及课题经费管理使用的情况。课题组成员作了《应用示范系统技术报告》和审计数据中心应用系统汇报演示。 专家组对课题研究成果给予了充分肯定,认为:二期课题完成了任务书要求的研究题目,并基于研究成果,构建了审计署中央预算执行联网审计数据中心和联网审计信息系统,在22个派出审计局对28个中央部门审计中进行应用示范,初步实现了“预算跟踪+联网核查”审计模式,为金审工程二期开展对重要部门和行业的联网审计提供了研究成果指导和实验模式支撑,为全面提升审计监督质量发挥了重要作用。专家组成员一致同意通过验收。 课题依托单位审计署计算机技术中心王智玉主任代表课题组,感谢科技部、专家组的信任、支持和指导,表示要将研究成果工程化,并加以普及应用,从而有效地提升审计工作的信息技术含量和科技水平。 据了解,审计署计算机技术中心、信息办、行政事业司、财政司,京津冀、南京、长沙特派办,农林水、卫生药品、新闻通讯、经济执法等四个派出局和清华大学、南京审计学院的70多位人员参与了课题研究。
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